Le 18 juillet 2024, le Comité International de la Croix Rouge (CICR) a organisé la réunion de lancement du Réseau de points focaux nationaux pour les migrants disparus, co-convoquée par la Suisse et la Gambie, et avec le soutien du Secrétariat du Processus de Rabat. Cette réunion en ligne a rassemblé les points focaux nationaux pour les migrants disparus nouvellement nominés, afin de discuter de la mise en place de ce réseau, de ses objectifs, et de la voie à suivre pour les efforts de collaboration.

Favoriser la coopération transnationale sur les migrants disparus

En septembre 2023, la Suisse et la Gambie ont organisé conjointement une Réunion Thématique sur « La séparation des familles et les personnes disparues dans le contexte de la migration » à Genève, en Suisse. Cette réunion a exploré les obstacles, bonnes pratiques et expériences en matière de prévention des décès, de recherche des migrants disparus et de réunification des familles séparées.

Sur la base de ces discussions, la recommandation de mettre en place un réseau de points focaux nationaux pour renforcer la coopération transfrontalière et transnationale a été officiellement endossée. Ce réseau a été mis en place par le CICR au début de l’année 2024, et à ce jour (fin juillet 2024), 17 pays partenaires du Processus de Rabat ont officiellement désigné un point focal national pour les migrants disparus.

Les objectifs de ce réseau sont triples :

  • Faciliter la coordination transnationale et le partage d’information ;
  • Participer aux discussions multilatérales politiques / de coopération ;
  • Identifier des défis partagés et promouvoir l’échange d’expériences.

Partager les obstacles et les bonnes pratiques pour une coordination efficace

Plus de 40 participants ont assisté à cette réunion de lancement, parmi lesquels les points focaux désignés et des représentants de 22 pays partenaires du Processus de Rabat, ainsi que des délégués d’organisations internationales pertinentes. Réunis pour la première fois dans le cadre de cette initiative, ils ont partagé leurs perspectives sur les obstacles, expériences et bonnes pratiques clés dans le domaine des migrants disparus.

Après une introduction contextuelle menée par le Projet Migrants Disparus de l’Organisation Internationale pour la Migration (OIM) et une présentation sur les actions réussies du CICR, les participants ont discuté des défis urgents. Les principaux sujets abordés ont inclus la collecte et le partage des données, l’identification des corps retrouvés, l’absence de base de données harmonisées/centralisées, la communication avec les familles et la coopération transfrontalière. Certains pays partenaires ont également présenté leurs systèmes nationaux existants et des initiatives novatrices en cours, telles que la création de points de services humanitaires avec le soutien de la Croix Rouge afin d’éviter la disparition des migrants. La collecte de témoignages de co-voyageurs, la mise en place d’un mécanisme de coordination inter-agences au niveau national ainsi que la coopération rapide entre les services consulaires et les pays de transit/destination ont aussi été mentionnés comme bonnes pratiques facilitant la recherche et l’identification des migrants disparus.

Enfin, le CICR, l’OIM et le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) se sont engagés à apporter leur expertise et leur soutien technique aux pays partenaires du Processus de Rabat. Leur implication sera concentrée sur des domaines clés, tels que la médecine légale, l’analyse de données, la recherche et l’identification, le soutien à la mise en place de programmes pour répondre aux besoins des familles affectées, et la communication efficace avec les communautés locales. Comme mis en avant par l’OIM durant la réunion, la nomination de points focaux nationaux est cruciale pour catalyser l’action des gouvernements afin de prévenir la perte de vies humaines et clarifier le sort des personnes disparues. Le CICR a également encouragé les pays partenaires à initier et maintenir le dialogue avec la société civile (y compris les Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge), afin de favoriser des bénéfices mutuels.

La réunion a reflété l'engagement en faveur d'une approche multipartite, intégrée et transnationale nécessaire pour traiter la question des migrants disparus de manière efficace, coordonnée et opportune.

Prochaines étapes pour le Réseau

La réunion a aussi été l’occasion de définir la voie à suivre pour le Réseau de points focaux nationaux pour les migrants disparus. Les participants ont convenu de se réunir régulièrement afin de favoriser une collaboration efficace et active entre les membres du Réseau. L’organisation d’une deuxième réunion est envisagée en novembre 2024 et visera à solidifier les discussions et initiatives en cours. Ce sera l’occasion de faire le point sur le questionnaire distribué aux participants, dont l’objectif est d’identifier les processus et les institutions au sein de leurs pays respectifs qui sont pertinents pour la prévention et la résolution des cas de migrants disparus, ainsi que pour apporter un soutien aux familles touchées.

Par ailleurs, la question des migrants disparus sera traitée lors d’une Réunion Thématique de suivi, prévue à Banjul, en Gambie, en 2025, dans le cadre de la prochaine présidence nigériane du Processus de Rabat. Les points focaux désignés pour les migrants disparus seront invités à participer aux côtés des organisations régionales et internationales.