Un public diversifié de plus d'une centaine de participants de 33 pays européens et africains s'est réuni à Lisbonne les 15 et 16 mai 2024 à l'occasion de la Réunion Thématique du Processus de Rabat sur les Effets Positifs de la Migration Régulière pour le Développement Durable. Le rôle de l'entrepreneuriat et de l'engagement avec la diaspora était au cœur de la réunion, qui a permis aux experts, aux praticiens et aux parties prenantes d'échanger sur les tendances récentes et les bonnes pratiques. Un événement parallèle avec la société civile a également été organisé en marge de la réunion - le premier de ce genre dans le cadre du Processus de Rabat, dans l'esprit de la promotion d'un dialogue inclusif, innovant et multipartite.
Le Portugal et le Sénégal ont co-présidé cette réunion, en impliquant le Nigeria de près en tant que pays référent pour le Domaine 1 du Plan d’Action de Cadiz 2022-2027, le cadre de coopération multi-annuel du Processus de Rabat.
Des panels et des groupes de travail axés sur la pratique
Un mélange de discussions en panel et de groupes de travail parallèles a créé un espace pour des échanges axés sur la pratique et a abouti à des recommandations concrètes.
Dans le premier panel, des experts internationaux ont donné un aperçu des tendances actuelles en matière d'engagement de la diaspora, en mettant en lumière la recherche ainsi que les initiatives et les projets menés à la fois par les pays partenaires du Processus de Rabat et les associations de diaspora.
Dans le second panel, les pays partenaires ont présenté leurs bonnes pratiques et leurs initiatives en matière d'engagement de la diaspora, en examinant des questions transversales telles que l'esprit d'entreprise, l'engagement local, ainsi que les stratégies impliquant les femmes et les jeunes.
Durant les groupes de travail, les participants ont échangé sur 1) comment mieux soutenir l’impact socio-économique des diasporas et leurs capacités d’investissement, et 2) comment maximiser l’impact des programmes de transferts de compétences et d’échanges de connaissances sur le développement national.
Résultats : 22 recommandations concrètes
Les participants ont formulé un total de 22 recommandations, présentées dans le document de la réunion. Ces recommandations abordent des questions telles que la manière dont les pays partenaires peuvent favoriser l'engagement des diasporas, soutenir l'impact socio-économique des diasporas et maximiser l'impact du transfert de compétences.
Parmi les thèmes récurrents mis en exergue dans les recommandations, on peut citer :
- La nécessité d'une meilleure compréhension et connaissance des diasporas, par le biais de la collecte de données par exemple ;
- La mise en œuvre de stratégies visant à favoriser un sentiment d'appartenance et de confiance entre les diasporas et les pays d'origine et de destination ;
- La nécessité d'impliquer les diasporas dans la prise de décision et à chaque étape de la mise en œuvre du projet ;
- La nécessité d'améliorer l'accès à l'information pour les membres de la diaspora.
Impliquer la société civile, promouvoir un dialogue inclusif
L’événement parallèle avec la société civile a été largement salué par les pays partenaires et les organisations de la société civile (OSC) présentes. Un panel divers d’une dizaine d’OSC était invité, y compris des organisations cadres et des plateformes. Les organisations ont saisi cette occasion pour présenter leur travail et échanger avec des fonctionnaires dans un cadre informel. Cela a permis aux pays partenaires de mieux comprendre les besoins et les défis auxquels sont confrontées les OSC et de tirer des enseignements précieux de leur expérience et de leur expertise sur le terrain.
Les sujets évoqués ont inclus les besoins spécifiques de la diaspora, y compris en matière de soutien adéquat dans le domaine de l’entrepreneuriat, et le rôle central du réseautage pour l’engagement avec la diaspora. Les organisations ont aussi sensibilisé le public sur la manière de mieux travailler avec les diasporas afin de maximiser les effets positifs de la migration pour le développement durable.
La migration et le développement dans le Processus de Rabat : une question centrale
Le lien entre la migration et le développement, et plus particulièrement l’implication et la mobilisation des diasporas, s’est imposé comme une question centrale depuis la création du Processus de Rabat en 2006. La réunion a ainsi été l’opportunité de prendre acte des résultats passés du Dialogue dans ce domaine : un total de 10 réunions thématiques, 10 produits de connaissances, 18 documents stratégiques, et d’autres publications pertinentes ont été produits depuis 2006.
Le renforcement du lien entre la migration et le développement est aussi un domaine prioritaire du Plan d’Action de Cadiz actuel. La réunion à Lisbonne faisait particulièrement écho à l’Objectif 1, Action 3, visant à « promouvoir les actions de sensibilisation et de soutien à l’entreprenariat et à l’investissement productif des jeunes issus de la diaspora africaine et des femmes, et encourager ces derniers à mettre leurs compétences au bénéfice de leurs pays d’origine ».
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