Les 20 et 21 septembre 2023, une réunion thématique du Processus de Rabat sur la separation des familles et les personnes disparues dans le contexte de la migration aura lieu à Genève, en Suisse. La réunion se concentrera en particulier sur la prévention, la recherche et la réunification. Elle sera coprésidée par la Suisse et la Gambie et réunira des représentants des pays et organisations partenaires du Processus de Rabat, ainsi que des experts en la matière.
Les migrants disparus dans le contexte des migrations
Si la question des personnes disparues et des familles séparées est généralement associée aux conflits armés, elle est également apparue ces dernières années comme une préoccupation de la communauté internationale dans le contexte des migrations et des déplacements forcés. De nombreux migrants perdent le contact avec leur famille lorsqu'ils sont bloqués ou détenus sans moyens de communication. Les enfants migrants non accompagnés qui ont perdu leur famille et se retrouvent dans des situations de vulnérabilité sont particulièrement préoccupants. Les conséquences des disparitions de migrants n'affectent pas seulement leurs familles, mais l'ensemble de leurs communautés dans les pays d'origine et de destination. Les gouvernements et les autres parties prenantes ont progressivement commencé à reconnaître la nécessité de s'attaquer à cette tragédie humaine, qui requiert non seulement des solutions nationales, mais aussi une coopération régionale et transrégionale le long des itinéraires migratoires. L'Union africaine et le Conseil de l'Europe ont déjà pris plusieurs mesures pour traiter ces questions.
Le thème des migrants disparus dans le cadre du Processus de Rabat
Compte tenu de ces évolutions et de cette dynamique, le Processus de Rabat constitue une plateforme unique et sans précédent pour le dialogue et l'initiative conjointe des États d'Afrique et d'Europe afin de poursuivre la lutte contre cette tragédie humaine en renforçant leur coopération, en élaborant des approches communes et en partageant des données et des bonnes pratiques en vue de contribuer à des politiques et à des programmes fondés sur des données probantes susceptibles de réduire les risques et de sauver des vies.
En 2022, les partenaires du Processus de Rabat ont convenu d'inclure les questions de la séparation des familles et des migrants disparus dans le Plan d'action de Cadix, leur programme de coopération pluriannuel. Le domaine 3, qui traite de la protection et de l'asile, comprend désormais l'objectif 5b, qui consiste à "promouvoir des actions visant à respecter la dignité et les droits de l'homme des migrants et des personnes ayant besoin de protection". La Suisse, pays hôte de la prochaine réunion, fait également office de pays référent pour ce domaine. À ce titre, la Suisse a piloté deux tables rondes sur les mineurs non accompagnés en 2021.
La prochaine réunion thématique permettra de
- réunir les pays et organisations partenaires du Processus de Rabat pour une discussion sur les pistes concrètes de collaboration dans la prévention et la résolution des cas de séparation des familles et de migrants disparus ;
- discuter des mécanismes de coopération aux niveaux national et transnational ainsi que des bonnes pratiques pour prévenir la disparition des migrants, retrouver les migrants disparus et coopérer avec les familles restées au pays. L'accent sera mis sur les procédures de détermination de l'intérêt supérieur des mineurs non accompagnés ou séparés.
Les représentants des pays et organisations partenaires du Processus de Rabat peuvent encore s'inscrire jusqu'au 1 septembre 2023 :
