Le 19 avril 2021, le premier événement labellisé "Processus de Rabat" a eu lieu sous la forme d'un webinaire sur le thème des "Migrations internationales et Développement". Avec plus de 85 participants, se connectant depuis l'Afrique et l'Europe, le webinaire a réuni un large éventail de parties prenantes - bien que de façon virtuelle - pour partager leur expertise. Non seulement les pays et organisations partenaires, mais aussi des chercheurs et des représentants d'organisations internationales et de la société civile ont contribué au webinaire.
Si le thème "Migration et Développement" a été largement abordé par les réunions du Processus de Rabat ces dernières années, l'accent spécifique du webinaire sur l'intégration de la migration dans les politiques de développement et de coopération au développement n'avait jamais fait l'objet d'une réunion dédiée auparavant. L'événement labellisé a été piloté par le Ministère français de l'Europe et des Affaires étrangères, avec le soutien du Secrétariat du Processus de Rabat, mis en œuvre par l'ICMPD.
Identifier les bonnes pratiques : panels de discussion ciblés
L'objectif de la réunion était d'identifier les bonnes pratiques dans les pays européens et africains en ce qui concerne l'élaboration de politiques et de stratégies "Migration et Développement", leur mise en œuvre et leur suivi ainsi que la gouvernance multi-niveaux de ces politiques au niveau local, national ou régional.
Les interventions de la France et de la Commission européenne ont ouvert la réunion ; elles ont été suivies d'une session sur le cadre théorique sous-jacent, avec la contribution d'experts représentant l'ICMPD et l'OCDE. Le cœur thématique de la réunion était constitué de deux panels de discussion, axés sur les politiques et les stratégies ainsi que sur la coopération Sud-Sud dans le domaine de la migration et du développement. Le webinaire a également présenté en avant-première une vidéo, produite par le Secrétariat du Processus de Rabat, qui donne un aperçu de l'élaboration des stratégies de migration et de développement en Côte d'Ivoire et en Suisse.
Le document final récemment publié fournit un résumé concis des principaux points soulevés lors de ces sessions et met en évidence les principales conclusions.
Points transversaux soulevés lors du webinaire :
- Il convient d’adopter une approche globale et cohérente de la migration ;
- Il est important d’inclure la migration dans les différentes politiques sectorielles ;
- Il est nécessaire de disposer de données fiables et objectives pour assoir les politiques Migration et Développement.
Panel 1 : Elaboration et mise en œuvre des politiques et des stratégies Migration et Développement
Le premier panel a permis d'échanger sur la manière dont sont élaborées les politiques et stratégies liant migration et développement, mais aussi de comprendre comment elles sont gérées, suivies et évaluées par les différents acteurs, tout en portant une attention particulière à la gouvernance de ces politiques. Les panélistes représentaient le Ghana, la France/AFD, et l'organisation de la société civile "Migrations et Développement".
Points clés soulevés dans le panel 1 :
- La coordination interinstitutionnelle et l’approche inclusive et participative sont primordiales pour mettre en place des politiques/stratégies globales ;
- Le rôle clé des diasporas dans l’élaboration des politiques/stratégies Migration et Développement ;
- La mise en oeuvre, le suivi et l’évaluation des politiques/stratégies Migration et Développement.
Panel 2 : Renforcement de la coopération et des partenariats euro-africains et Sud-Sud
Le deuxième panel proposait de réfléchir au fonctionnement des partenariats et de la coopération euro-africaine et Sud-Sud sur le terrain. Le panel s'est concentré spécifiquement sur les modes opérationnels d'accompagnement de la mise en œuvre des politiques, tels que les programmes de renforcement des capacités, les programmes d'appui à l'élaboration des politiques de migration-développement, et autres initiatives similaires. Les panélistes représentaient l'Allemagne/GIZ, le Maroc et l'OIM.
Points clés soulevés dans le panel 2 :
- Les actions de renforcement de capacités permettent d’élaborer des politiques globales et durables ;
- Le soutien aux diasporas dans le cadre des partenariats euro-africains ;
- Le renforcement de la coopération Sud-Sud offre des solutions concrètes à des problèmes de développement communs.
Documents préparatoires pour une base de connaissances commune
Afin de garantir une base de connaissances commune, le ministère français de l'Europe et des Affaires étrangères et le Secrétariat du Processus de Rabat ont élaboré deux documents de travail qui ont été communiqués aux participants préalablement à la réunion. Ces documents présentent les différentes approches de certains partenaires africains et européens du Processus de Rabat en matière de politiques et de stratégies de migration et de développement.
- Document de travail: Politiques et stratégies Migration et Développement en Afrique
- Contenu : Analyse régionale et fiches pays : Burkina Faso, Cabo Verde, Côte d'Ivoire, Ghana, Maroc, Togo.
- Document de travail: Politiques et stratégies Migration et Développement en Afrique
- Contenu : Analyse régionale européenne (Danemark, Finlande, France, Espagne, Suède, Suisse) et fiches pays (France, Suisse).
Le premier événement labellisé "Processus de Rabat"
Le webinaire labellisé "Processus de Rabat", initialement conçu en format présentiel, devait se dérouler pendant la présidence française du Dialogue. Cependant, en raison de la pandémie de Covid-19, il a été décidé d'adapter le programme et d'organiser une réunion virtuelle à la place.
Le thème de la réunion a été lié à l'action 5 du Plan d'action de Marrakech qui vise à "promouvoir une inclusion plus systématique des questions liées aux causes profondes de la migration irrégulière et du déplacement forcé dans les stratégies et programmes de développement socio-économique au niveau national, et dans les programmes de coopération au développement, tout en favorisant l'appropriation des cadres normatifs régionaux existants".
Document final
Documents de travail préparatoires
- Document de travail | Politiques et stratégies M&D Afrique
- Document de travail | Politiques et stratégies M&D Europe
Présentations et ressources
- Séance de cadrage: "Mainstreaming migration into development policies and cooperation" - J. Gagnon, OECD Development Centre
- Séance de cadrage: "The why, how, who and what of migration and development policy frameworks" - O. Chirita, ICMPD (MIEUX)
- Panel 2 : “Plan d’action CICID “Migrations internationales et développement (2018-2022)” – M. Beaujeu, Agence francaise de développement (AFD)
- Panel 2: "Strengthening the capacities of governments, institutions and systems for good migration governance" - C. Riallant, OIM
- Fiche d'information (EN) et site internet sur le projet "Mainstreaming Migration into International Cooperation and Development (MMICD)"
- Boîte à outils pour intégrer la migration dans les réponses socioéconomiques à la COVID-19
- Serie de vidéos sectorielles qui mettent en lumière les projets qui ont intégré la migration pour améliorer les résultats du développement durable